Cuba

Informazioni generali

Perchè Cuba

Economia: Con un PIL di $100.023 miliardi (2018), Cuba è stata classificata dalla Banca Mondiale come un paese a reddito medio-alto. Il paese ha registrato una crescita discontinua con un picco negativo nel 1993 dopo una costante diminuzione al -14,87% dopo il crollo dell'Unione Sovietica. Per inciso, dal 1994 al 2018 la crescita è stata positiva con una media del 7% per il periodo 1996-2008 ed una media del 2% per il periodo 2008-2018. Lo sviluppo economico di Cuba è stato guidato principalmente dalla crisi economica verificatasi dopo il crollo dell'Unione Sovietica. La crisi ha rappresentato il punto di partenza per una nuova rivoluzione ecologica. Cuba è la 138° economia di esportazione più grande al mondo e la 75° economia più complessa secondo l'Indice di Complessità Economica. Nel 2017, Cuba ha esportato $1,41 miliardi e importato $6,21 miliardi, con un saldo commerciale negativo di $4,8 miliardi. Inoltre, Cuba è la 114° economia di importazione più grande del mondo; nel 2017, Cuba ha importato $6,21 miliardi. Nonostante un basso tasso di disoccupazione (2%), gli standard di vita della popolazione cubana rimangono molto bassi. Cuba rimane fortemente dipendente dalle importazioni di cibo ed energia, poiché importa l'80% del suo consumo alimentare. La situazione del paese è incerta, poiché le riforme stanno attribuendo un ruolo sempre più significativo alle società private. Ciò ha portato a furti, ad un robusto mercato nero e alla fuga di cervelli. La doppia moneta distorce anche i prezzi, deprime i salari e rende le imprese statali meno competitive.

Principali esportazioni e partners: Le esportazioni sono classificate in prodotti tradizionali (pesca, attività agricole, petrolio e gas naturale) e non tradizionali (tessuti, prodotti chimici, metalmeccanica, miniere non metalliche e così via). Le principali esportazioni di Cuba sono zucchero di canna o di barbabietola ($ 514 milioni), sigari ($ 264 milioni), crostacei ($ 78,1 milioni), nichel ($ 140 milioni), liquori ($ 109 milioni). I principali partner di esportazione di Cuba sono Cina ($ 379 milioni), Spagna ($ 184 milioni), Germania ($ 82,3 milioni), Indonesia ($ 55,4 milioni) e Singapore ($ 52,4 milioni).

Principali importazioni e partners: Le importazioni sono guidate dalla carne e dalle interiora di pollo per il 3,97% e dal petrolio o olio minerale bituminoso per il 70%. Le sue principali importazioni sono pollame ($ 246 milioni), petrolio raffinato ($ 243 milioni), petrolio greggio ($ 208 milioni), grano ($ 176 milioni) e latte concentrato ($ 164 milioni). Le origini principali delle sue importazioni sono Cina ($ 1,35 miliardi), Spagna ($ 1,01 miliardi), Messico ($ 356 milioni), Algeria ($ 353 milioni) e Brasile ($ 345 milioni).

Settore Primario: Il settore primario a Cuba rappresenta il 3,78% del PIL e impiega il 18,1% della popolazione (2018). L'industria dello zucchero, un tempo dominante nel paese, è in crisi, con diversi impianti chiusi e altri che operano a capacità molto basse. Tuttavia, lo zucchero e i suoi derivati costituiscono ancora una parte importante delle esportazioni di Cuba (12,5 miliardi di tonnellate di canna da zucchero vengono prodotte ogni anno), ed occupano un terzo delle terre coltivate. Il tabacco è la seconda più grande coltura di esportazione del paese. Tra gli altri prodotti agricoli esportati vi sono agrumi, caffè, riso, patate, fagioli, banane, cotone e bestiame, nichel, sigari, pesce e crostacei.

Settore secondario: il settore secondario impiega il 16,8% della popolazione e rappresenta il 25,1% del PIL (2017). L'industria manifatturiera comprende in gran parte la trasformazione di prodotti agricoli e prodotti del tabacco di cui L'Avana e Pinar del Río sono importanti centri per la lavorazione del tabacco. La raffinazione del petrolio, alcuni beni di consumo, materiali da costruzione, acciaio, macchine agricole e prodotti farmaceutici sono le altre principali industrie manifatturiere della nazione insulare. L'industria metallurgica è costituita principalmente da due acciaierie, vicino a L'Avana e Las Tunas, e impianti di raffinazione del nichel e di cobalto nella provincia di Holguín. Questi ultimi sono estremamente importanti in quanto contribuiscono ai cambi di valuta attraverso le esportazioni verso i Paesi Bassi e il Canada. Le raffinerie di petrolio si trovano a L'Avana, Cienfuegos e Santiago de Cuba. I settori chimico, farmaceutico (dell'Avana) e del cemento (a Mariel, Artemisa, Nuevitas, Cienfuegos, Siguaney) sono ben sviluppati. L'industria tessile ha i suoi centri a Matanzas, Ariguanabo, Alquízar e Gibara.

Settore terziario: il settore terziario è il principale settore di attività a Cuba. Il settore dei servizi rappresenta il 69,97% del PIL e impiega il 65,1% della popolazione attiva. La sua importanza  è fortemente legata allo sviluppo del turismo, che porta il settore dei servizi al livello della vendita al dettaglio. Per molto tempo, il turismo ha sorretto l'economia dal collasso totale. Tuttavia, il settore è esploso dopo che Barack Obama ha ricucito i legami degli Stati Uniti con Cuba nel 2016. L'industria dei servizi turistici è emersa come il principale contribuente ai cambi di valuta, a seguito di significativi investimenti infrastrutturali da parte del governo. Il turismo salutistico è diventato molto popolare, con visitatori dall'Europa che arrivano a Cuba per ricevere cure mediche. Questo settore genera oltre 40 milioni di dollari di entrate annue. La nazione ha uno dei più alti numeri di medici qualificati e professionisti sanitari nel mondo, con trattamenti per disturbi neurologici, cecità notturna, ortopedia e chirurgia oculare molto popolari.

Opportunità di investimento in Cuba

Il regime cubano ha aggiornato il suo modello economico per includere la concessione della proprietà privata e la vendita di immobili e nuovi veicoli, consentendo agli agricoltori privati ​​di vendere prodotti agricoli direttamente agli hotel, consentendo la creazione di cooperative non agricole, adottando una nuova legge sugli investimenti stranieri e avviando una "zona di sviluppo speciale" attorno al porto di Mariel. Cuba ha dato la massima priorità, in termini di tariffe e tasse, agli investimenti esteri. Gli investitori esteri a Cuba godono degli stessi diritti di fare affari e di acquisire proprietà dei cittadini cubani e sono soggetti alle stesse aliquote fiscali. Non vi è alcuna competizione governativa con le imprese private e il governo cubano non ha finora nazionalizzato alcun settore. A Cuba non esistono restrizioni di cambio di alcun tipo ad eccezione di piccole tasse sul trasferimento di fondi all'estero in conto capitale. Gli investitori hanno la possibilità di beneficiare di esenzioni totali o parziali, sia temporaneamente che permanentemente. Anche le persone giuridiche che importano materie prime, attrezzature, componenti, parti e pezzi collegati all’utilizzo di fonti rinnovabili o all'uso efficiente dell'energia, possono beneficiare di incentivi in ​​conformità con la legislazione vigente.

Politica e quadro giuridico per l'efficienza energetica 

Riconoscendo l'importanza strategica dell'efficienza energetica per limitare la dipendenza dai combustibili fossili importati, ridurre le emissioni di gas a effetto serra e promuovere lo sviluppo socio-economico, il governo di Cuba ha dimostrato nell'ultimo decennio un chiaro impegno nello sviluppo e nell’attuazione di politiche e strategie di supporto per promuovere efficienza energetica ed energia rinnovabile. Nel 2014, il governo cubano ha approvato la Politica per la Prospettiva di Sviluppo delle Fonti Rinnovabili e per l'Uso Efficiente dell'Energia per il periodo 2014-2030. Questa politica mira principalmente a trasformare la struttura delle fonti di energia sull'isola, a promuovere l'efficienza energetica e, parallelamente, a ridurre la dipendenza dai combustibili fossili e ridurre le emissioni di gas a effetto serra nell'atmosfera, contribuendo alla sostenibilità ambientale.

 I nove princìpi che regolano la Politica (novembre 2015) sono i seguenti:

1. Soddisfare la domanda e il consumo di energia come stabilito nel piano di sviluppo economico e sociale di Cuba fino al 2030 (progetto approvato nel 2016).

2. Garantire la sicurezza dell'approvvigionamento energetico a breve, medio e lungo termine.

3. Garantire una matrice energetica nazionale che sia socialmente, economicamente, ambientale e sostenibilmente compatibile, riducendo la dipendenza di Cuba dai combustibili fossili importati.

4. Sostenere la politica di Cuba per lo sviluppo di risorse di energia rinnovabile e l'applicazione del princìpio di efficienza energetica in tutti i settori.

5. Rafforzare la produzione nazionale di petrolio greggio e gas e la sua raffinazione, attraverso l'accelerazione di studi e ricerche che includono nuove tecnologie e capacità di produzione.

6. Garantire uno sfruttamento ottimale delle fonti energetiche nazionali.

7. Garantire la considerazione di tutti gli aspetti energetici (produzione, trasformazione, trasporto, distribuzione, consumo, ambiente, costi) nonché dell'efficienza energetica nel processo di selezione della tecnologia.

8. Garantire un'ampia partecipazione degli investitori stranieri allo sviluppo del settore energetico.

9. Rafforzare la cooperazione internazionale e l'integrazione regionale per lo sviluppo sostenibile.

Le Linee Guida di Politica Economica e Sociale del paese, adottate nel 2011 e aggiornate nel 2016 per il periodo 2016-2021, delineano gli obiettivi di sviluppo strategico a medio termine per Cuba. Per quanto riguarda l'attuazione della politica energetica nel paese, le linee guida affermano che occorre: "Accelerare il rispetto del Programma approvato fino al 2030 per lo sviluppo di fonti rinnovabili e l'uso efficiente dell'energia".

Nel 2014 il governo ha lanciato il piano politico ed economico per diversificare in modo significativo la sua matrice energetica, con l'obiettivo di incrementare l'uso di fonti energetiche rinnovabili per la generazione di elettricità da circa il 4,3% nel 2013 (incluso il 3,5% del settore dello zucchero) al 24% nel 2030. Ciò corrisponderebbe alla generazione di circa 7245 GWh di elettricità e all'eliminazione delle emissioni di gas a effetto serra (GHG) equivalenti a 4463 tonnellate di CO2. Il MINEM, nei suoi colloqui con l'UE, ha commentato la sua volontà di aumentare l'obiettivo del 24% di RES per la generazione di energia elettrica al 29% entro il 2025. Questo obiettivo può essere raggiunto solo attirando 3,7 miliardi di dollari di investimenti stranieri.

Ecco perché il portafoglio di opportunità di investimento estero 2017-2018 riconosce che RE ed EE costituiscono una delle principali priorità del paese e sono indispensabili per il raggiungimento dei seguenti obiettivi:

- Ridurre l'inefficienza del sistema elettrico;

- Ridurre la dipendenza dai combustibili fossili;

- Contribuire alla sostenibilità ambientale;

- Modificare la matrice energetica di generazione e consumo;

- Aumentare la competitività dell'economia nel suo insieme;

- Ridurre l'alto costo dell'energia fornita ai consumatori.

Nel complesso, accrescere la dipendenza dalle energie rinnovabili e migliorare l'efficienza energetica sono percepite come priorità chiave per lo sviluppo economico del paese e pertanto possono essere rappresentati come elementi trasversali per la maggior parte degli assi strategici di sviluppo. Le basi del piano nazionale di sviluppo economico e sociale fino al 2030 stabiliscono, all'interno dei principi guida e degli assi tematici per l'elaborazione del piano nazionale di sviluppo fino al 2030, la necessità di "accelerare e trasformare in modo efficiente e sviluppare la matrice energetica aumentando la partecipazione di fonti rinnovabili e altre risorse energetiche nazionali e l'uso di tecnologie avanzate allo scopo di consolidare l'efficienza e la sostenibilità del settore e, di conseguenza, dell'economia nazionale".

L'introduzione di tecnologie RE e programmi EE nelle comunità rurali cubane contribuisce anche alla realizzazione di quanto stabilito nel Piano statale per il confronto dei cambiamenti climatici (Tarea Vida), approvato dal Consiglio dei Ministri il 25 aprile 2017. In particolare, in relazione al suo compito 8: "Attuare e controllare le misure di adattamento e mitigazione dei cambiamenti climatici derivanti dalle politiche settoriali in programmi, piani e progetti relativi alla sicurezza alimentare, alle energie rinnovabili, all'efficienza energetica, alla pianificazione territoriale e urbana, alla pesca, all'agricoltura, alla salute, al turismo, all'edilizia , trasporti, industria e gestione integrata delle foreste".